税制

　　简介 国税

包括营利事业所得税、综合所得税、遗产税和赠与税、货物税、营业税、烟酒税、期货交易税、证券交易税、关税、矿区税。

　　 地方税

包括土地税(地价税、田赋、土地)、印花税、车船使用牌照税、房屋税、契税、娱乐税、特别税。目前税收收入占整体收入约达70﹪，并以所得税为最重要的税种(占税收收入约40﹪)，其次为加值型及非加值型营业税与货物税。

　　 沿革

于清光绪二十一年(1895)为日本占据，1945年xxxxxx胜利后归还。初期，税收制度仍沿袭日本时期以户税为主的旧制。以后陆续实行时实行的税制，新旧夹杂，造成税制繁琐，税收管理失控。经过多次税制，逐步形成以所得税、货物税、营业税为主体的复合税制。

自1950年以来，税收制度适应经济发展变化的要求，进行过多次修正与。主要有四次:

①1950年税制。经过在恶性通货膨胀之后，面对税制繁杂、征管失控的局面，确定从整顿税收、税制入手来解决财政困难问题。重点是整顿旧税制，废除税捐方式，融合各税,简化税目,制定统一稽征办法,实施统一制度,强化税收管理。

②1958年税制。重点是改善投资，制定《励投资条例》，扩大税收减免以吸引外资，激励新兴事业的投资。同时全面修订所得税法，建立所得税自动申报制度，健全以直接税为中心的税收制度。另一方面对可供出口的商品课以较高的消费税，并实行出口退税，以消费,鼓励出口,促使向外向型经济结构转变。

③1968年税制。重点在于解决经济成长过快与税制结构不相适应，支持基本建设的财力相对不足的矛盾。内容主要是调整所得税累进税率结构，修正励投资条例，改进货物税稽征方法，逐步推行增值型营业税。

　　④1986年税制。目的在于优化税制，加强管理，但提出的许多方案和措施多未能正式实施。

　　 结构

的主要税种有:综合所得税(即个人所得税)、营利事业所得税、货物税、遗产税、赠与税、证券交易税、关税、田赋、地价税、土地、房屋税、契税、娱乐税等。税收是财政收入的主干,全省税收收入约占整个财政收入的2/3。80年代中期以后,营业盈余及事业收入、公债收入增长较快,税收收入所占比重相对下降。1989年，在财政收入总额中，税收及公卖收入占60%，营业盈余及事业收入占11.1%，公债收入占11.1%，其他收入占17.8%。在税收收入中，以所得税、土地税、房屋税、遗产税及赠与税等直接税收入发展较快，比重直线上升，营业税、货物税、关税等间接税的比重相对下降。1980年在税收收入中，直接税比重已达47.3%，间接税比重下降为52.7%。1989年省税收收入占全省国民收入的比重为19.7%，占全省国民生产总值的比重为18.1%，比1980年所占比重略有下降。

　　 主要税种 综合所得税

课税对象确定采取属地原则，只对来源于地区的所得征税。计税所得包括:营利所得、执行业务所得薪资所得、利息所得、租赁所得及金所得、财产交易所得等。按综合所得额减除扣除额后计算征税。实行五级超额累进税率，最低级距为新台币(下同)30万元以下，税率6%;最高级距为300万元以上，税率40%。

　　 营利事业所得税

课征对象包括公司法人以及独资、合伙与合作组织，实行属人主义原则，对来源于地区以外的所得要综合计征。采取超额累进税率，课税所得额在5万元以下的免税,10万元以下的就其全部应税所得额课征,税率15%;但其应纳税额不得多于课税所得额超过5万元以上部分的数;超过10万元以上的,税率25%。税率条例每年制定公布。

　　 遗产税

因死亡而发生财产所有权转移时所课征的税收。在遗产总额中，被继承人遗有配偶的，可扣除200万元后计税;被继承人遗有受其抚养的顺序继承人的，每人可扣除25万元后计税。实行18级超额累进税率，最低税率2%,最高税率60%。与遗产税相配合还征收赠与税。对无偿赠与他人财产超过一定部分的赠与净额课征。

　　 货物税

对税法的特定货物，于出厂或进口时课征，由纳税的制造厂商或进口商缴纳，所纳税款可计入货物销售价内，最后由消费者负担。应税货物包括糖类、饮料、油气类、化妆品、电器类、车辆类等共39个品目。最低税率(天然气)2%,最高税率(甲类化妆品)80%。按不含税价格计算完税。对出口货物实行退税。

　　 证券交易税

对买卖有价证券依实际成交价格向证券人课征的一种特种税收。税率分两种:公司发行的股票及表明的证书、凭证，税率为6%,公司债券，税率为1%，买卖债券不征税。

　　 营业税

省于1986年实行按增值额征收的营业税。课税范围包括销售货物、劳务及进口货物。按月就其总收入减除资本设备及非资本性支出后的余额作为税基。营业税税率分为一般税额计算营业人和特种税额计算营业人两类。前者是指按增值额征税的营业人，适用税率最低5%,最高10%。实行统一注明税款制度，采取税额相减法，以销项税额减除进项税额余额为正数时，即为应纳税额。后者是指按营业全额计征的营业人，适用税率为:金融业5%,15%,小规模营业人1%。

　　 土地

在土地所有权转移时，就其土地自然涨价总额征收。纳税人为原土地所有权人。实行超额累进税率。土地涨价总额超过原地价或前次转移时地价未达1倍者，就其涨价总额征收40%;超过1倍未达2倍者，就其超过部分征收50%，超过2倍以上者，就其超过部分征收60%。此外，出售自用住宅用地，在限额内，按涨价总额课征10%。购买空地或者荒地，没有经改良利用或建筑使用而出售者，就其应纳税额加征10%。