美国特许经营规则

特许经营规则定义了美国特许经营行业中不公平或具有欺骗性的行为或做法。特许经营规则由联邦贸易委员会发布。特许经营规则旨在通过要求特许人在销售前向潜在的特许经营者提供基本信息来促进知情决策并防止在特许经营权销售中出现欺骗行为。然而，它并没有规范控制特许人和被特许人之间关系的条款的实质。此外，虽然《特许经营规则》将特许经营权销售的监管从州法律的范围中删除，但将其置于FTC监管州际贸易的权力之下,FTC特许经营规则不要求特许人向特许经营权的新买家披露特许经营系统的单位绩效统计数据（根据州和联邦证券交易法是必要的）。FTC特许经营规则最初于1978年通过。这是在1971年开始的漫长的FTC规则制定程序之后进行的。FTC特许经营规则的重大修订于2007年被FTC采用。

在美国，联邦贸易委员会对特许经营进行监督，而不是美国证券交易委员会。

FTC通过FTC特许经营规则进行监督。FTC于2007年1月23日宣布更新特许经营规则，并于2007年7月1日生效。

FTC特许经营规则的最新版本是在2007年，印在FR2007a中，第15544-15575页。

2008年7月之后，美国的所有特许人都将使用特许经营披露文件与潜在的特许人。

联邦贸易委员会于1970年开始审查特许经营的做法。1971年，FTC开始了正式的规则制定程序，可能会制定一项规定，要求披露并禁止在提供和销售特许经营中的不公平做法。这些发展导致了1979年FTC特许经营规则的颁布。FTC执行联邦贸易委员会法案（“FTC法案”），该法案禁止不公平的竞争方法以及不公平或欺骗性的行为或做法或影响商业。

FTC法案还授权委员会制定规则，明确定义不公平或欺骗性的行为或做法。其中一项规则是委员会的特许经营规则。

2006年对特许经营规则进行了修订，自2007年7月1日起允许自愿采用变更，自2008年7月1日起强制采用和遵守要求

委员会将其大部分特许经营规则执行和消费者教育资源集中在打击商业机会欺诈上。

特许经营规则要求特许人在五个类别中进行重大披露：

• （一）特许人的性质和特许经营制度；
• (2)特许人的财务状况；
• （三）购买和经营特许经营店所涉及的费用；
• (4)管理特许经营关系的条款和条件；和
• (5)可以在特许经营系统内分享经验的现有加盟商的姓名和地址，从而帮助潜在加盟商独立验证特许人的主张。

此外，特许人必须有合理的基础和证据证明向潜在加盟商作出的任何财务业绩陈述(FPR)，并在FDD第19项中披露任何此类FPR的基础和假设。尽管根据FTC规则不要求向潜在的加盟商提供FPR，但大多数特许人确实提供了一定程度的FPR披露。

特许经营规则通常涵盖两种不同类型的商业安排：特许经营和商业机会企业。

特许经营协议通常涉及带有特许人商标并遵循特许人商业运营模式的零售店，例如快餐店、酒店和汽车维修店。这些通常被称为“商业格式”特许经营权。

一些商业机会的运作类似于特许经营，甚至可能声称是特许经营，但往往没有特许经营中预期的强大支持模式。虽然商业机会在定义上不是欺诈性的，但它们可能更有可能导致消费者欺诈。2012年，联邦贸易委员会颁布了专门针对欺诈性非特许经营机会问题的立法。

除FTC外，还有15个州要求在特许经营销售中进行预售披露。在通过修订规则之前，要求以统一特许经营发售通函的形式进行披露，该通函在通过修订规则时更名为特许经营披露文件（“FDD”）。FDD格式被具有特定特许权披露要求的州普遍接受，尽管它们可能需要特定于作为附录附加的州法律的某些更改。

特许经营规则具有法律效力，可通过联邦法院的民事处罚行动强制执行。(10)FTC法案授权法院对每次违规行为处以不超过11,000美元的民事处罚。

特许经营规则要求特许人向所有潜在的特许经营商提供一份披露文件，其中包含有关所提供特许经营权、其管理人员和其他特许经营商的23项具体信息。

所需的特许经营披露文件主题包括：特许经营的诉讼历史、过去和现在的特许经营商及其联系信息、特许经营附带的任何专有领土、特许经营商为特许经营商提供的帮助以及购买和启动特许经营的成本。如果特许人就特许经营的财务业绩做出陈述，则也必须涵盖该主题，以及支持这些陈述的物质基础。”

特许经营终止包含在特许人与被特许人之间的特许经营协议中。在2007年的特许经营规则中，前特许经营商对保密协议和特许经营欺诈的评论被列出。