中和农信项目管理

　　我们的标志

1、两枚橄榄枝寓意小额信贷致力于社会慈善公益事业；

　　2、两只环绕飞翔的和平鸽象征捐赠者和受助者之间的平等互助；

　　3、方孔代表资金，由两只环绕方孔飞行的和平鸽构成，予以资金循环往复流通，促进小额信贷的持续健康发展和社会和谐文明。

　　 我们的

满足贫困人群的资金需求

中和农信小额信贷项目的首要目标是确保扶贫资金能够到达真正的贫困人群手中，使得无法获得正规金融机构金融服务的贫困人群同样能够得到xxx支持。

　　提升贫困人群的发展能力

　　中和农信为贫困人口提供金融服务的同时，还为xxx客户提供相应的生产技术、经营管理、法律知识等多方面的培训，促进贫困人口生产经营能力的提升，协助贫困人口实现持续稳定的收入增长从而稳定脱贫致富。

　　实现可持续发展

　　小额信贷项目的可持续发展有赖于项目运营机构——中和农信的稳定和发展，因此中和农信追求在实现机构可持续发展的基础上，推动小额信贷项目服务更广泛的贫困人群。

　　 我们的

“给穷人一个机会，涵养他们的能力”——贫困人群并不缺乏和发展的智慧，一旦获得一定的信贷资金支持和相关服务，他们完全能够通过自己的努力改变自己的生活

扶贫不应该成为一种资源消耗，而应将资源转换成可持续生产力。赠款的确可以救助贫困人群，但往往是一次性的，而且会增加被救助者的依赖性。中和农信通过小额xxx的扶贫方式激发了贫困人群发展、创造的动力，培养他们的理财观念与能力，发展信用文化，而从改变他们的一生。与生产方式，并赢得自尊和自强。

　　中和农信小额信贷的“四”是而非:

　　1、是扶贫，非传统扶贫

　　我们的旨是为贫困群体提供xxx支持，帮助穷人树立信心，提高自立与发展能力，但却是通过并不优惠的xxx来帮助穷人；而传统扶贫则往往认为穷人应该获得赠款或低利率的xxx。

　　2、是金融，非传统金融

　　我们目前所从事的活动当然属于金融活动，但我们的目标客户、操作流程和风险控制手段却与传统金融机构正好相反，我们不要抵押，只要一定的；传统金融机构嫌贫爱富，但我们却爱贫不嫌富。

　　3、是慈善，非一般慈善

我们强调高效传递爱心，对贫困人群提供有偿资助，让受援人有地接受帮助；一般慈善活动则往往是无偿资助，甚至有附加条件，受援人更多的是一次性资助。

　　4、是企业，非营利企业

我们的机构是实行企业化管理的民办非企业单位，我们有产品和流程，但与营利性企业却有xxx的不同：我们不以营利为目的，或者说，营利不是我们追求的主要目的；而营利性企业往往只追求利润最大化。

　　 我们的历史

　　我们的小额信贷经历了以下四个发展阶段：

　　xxx阶段：1996-1999年

国务院扶贫办外资项目管理中心界银行xxx秦巴扶贫项目中开始小额信贷试点。该小额信贷项目是作为秦巴扶贫项目中的分项目之一，项目区包括陕西省的安康市和四川省的阆中市。

　　第二阶段：2000-2004年

中国扶贫基金会于2000年正式从国务院扶贫办外资项目管理中心接管小额信贷项目，该项目的原班管理人员也随之转入中国扶贫基金会。此后，中国扶贫基金会先后在8个贫困县实施小额信贷项目，使基金会的小额信贷项目县达到了10个。受当时的政策条件所限，这个阶段的小额信贷都是以扶贫项目的形式存在并运行的，实际上是由中国扶贫基金会提供技术援助和监管，由当地成立的本地组织负责具体实施，导致项目产权和治理机构不清，难以实现项目的可持续发展，最终中国扶贫基金会退出了部分项目县的实施管理工作。截止2004年底，中国扶贫基金会的小额信贷项目点共计 4个：山西省左权县、贵州省六枝县、福建省霞浦县和福安市。

　　第三阶段：2005-2008年

　　通过对国内小额信贷行业发展历程的回顾与总结，并结合国际成功经验及国内农村金融趋势，中国扶贫基金会于2005年初明确提出要对小额信贷管理体制进行调整的重大决策，由项目型小额信贷向机构型小额信贷转变。

　　中国扶贫基金会在项目区成立基金会直属的小额信贷操作机构，从而清晰了产权，完善了治理机构，从根本上理顺了管理体制，同时强化了小额信贷总部管理队伍，采用国际先进的小额信贷管理信息系统，改善xxx产品和操作流程，xxx提升小额信贷的管理能力。

　　在2005年开始以来，小额信贷项目取得了非常明显的效果，并得到了资助机构和各地的关注和支持。使基金会的小额信贷项目步入良性发展轨道。

　　2005-2006年，小额信贷部项目分支机构增加到10个。

　　2006年12月，国家开发银行向中国扶贫基金会小额信贷项目提供1亿元人民币的授信支持，中国扶贫基金会成为中国xxx个从银行获得批发资金的小额信贷组织。

　　2007年年底，小额信贷部在辽宁和省新成立了4个农户自立服务社（中心），使分支机构数达到14个。

　　2008年1月，小额信贷项目获得渣打银行2000万的xxx。

　　第四阶段：2009年-至今

　　根据我国农村金融服务现状和国家有关农村金融的最新动向，以及小额信贷项目的发展现状，中国扶贫基金会果断决策，将小额信贷项目及小额信贷项目部组建成为一个企业化运营的实体，实行全成本核算，自负盈亏。2008年底中国扶贫基金会全资成立中和农信项目管理有限公司（以下简称中和农信），公司专门负责小额信贷项目的实施和管理工作。

　　目前，中和农信已经在辽宁、、江西三省成功增开6个分支机构，在东北、华北和中南等部分地区形成规模效应，广泛服务当地大量贫困人口。