招商局经济技术开发区

　　历史沿革

今漳州开发区境地秦时属闽中郡;汉元封元年(公元前110年)属会稽郡，建安初年属会稽郡侯官县;三国时吴永安三年(260年)属扬州建安郡东安县;晋太康三年(282年)属晋安郡晋安县。南朝梁武帝大同六年(540年)置龙溪县，隶属南安郡，境地属龙溪县。隋大业三年(607年)属建安郡龙溪县。唐武德五年(622年)属丰州(治在南安)龙溪县;贞元初废丰州并入泉州(治在今福州);嗣圣元年(684年)析泉州的莆田、南安、龙溪置武荣州(治在南安)，境地属武荣州龙溪县。

　　唐垂拱二年(686年)析龙溪县南境置漳州。其时，境地仍属武荣州龙溪县;景云二年(711年)改武荣州为泉州(治在晋江)，境地属泉州龙溪县;开元二十九年(741年)割泉州的龙溪县属漳州，境地属漳州郡龙溪县;天宝元年(742年)改漳州为漳浦郡，境地仍属龙溪县;乾元二年(759年)漳浦郡复名漳州;贞元二年(786年)漳州州治迁于龙溪县凤高山桂林村(今属芗城区)，龙溪县成为附廓县，境地属之。

　　南唐保大四年(946年)漳州改称南州，境地属南州龙溪县。

　　宋乾德四年(966年)南州复名漳州，境地属漳州龙溪县。

　　元至元十六年(1279年)漳州改为漳州，境地属漳州龙溪县。

明嘉靖四十五年(1566年)析龙溪县之靖海馆及漳浦县部分地置海澄县，境地属海澄县。

　　清境地属漳州府海澄县。

　　14年废道，福建实行省、县二级政制，境地属海澄县。

21年4月20日，中国工农红军东军进驻漳州(龙溪县城)，4月下旬成立闽南工农委员会，境地属闽南工农委员会海澄县，至5月28日红军回师苏区时终止。

22年11月发生福建事变，成立中华国人民，12月将福建划为闽海、延建、兴泉、龙汀四省。境地属属龙汀省海澄县。

23年7月福建省划为10个行政督察区，境地属第六行政督察专员海澄县;翌年10月，全省改划为7个行政督察区，境地属第政督察专员海澄县。

1949年9月，境地属中国人民xxx福建省漳州军事管制委员会海澄县。10月，境地属福建省第六行政督察专员海澄县。

　　1950年4月1日，境地属漳州行政督察专员海澄县;10月改属福建省人民龙溪地区专员海澄县港尾人民。

　　1960年8月15日，国务院批准龙溪、海澄合并为龙海县，境地属龙溪地区专员龙海县港尾人民。

　　1967年6月，境地属中国人民xxx福建省龙溪专区军事管制委员会龙海县港尾人民。1968年4月27日龙海县委员会成立，5月改属龙溪地区委员会港尾人民。

1978年3月，境地属龙溪地区行政龙海县港尾人民。

　　1980年10月，龙海县委员会改为龙海县人民，境地属龙溪地区行政龙海县人民。

　　1980年12月，港尾人民委员会改为港尾人民管理委员会，境地属之。1984年10月，港尾人民管理委员会改为港尾镇人民，境地属之，1985年6月龙溪地区改为漳州市，境地属漳州市龙海县人民港尾镇。1993年5月，龙海县撤县建市，境地属漳州龙海市港尾镇。

　　1992年6月18日，由招商局集团、中国建设投资公司、福建省人民、漳州市人民、龙海县在漳州宾馆签订招商局中银漳州开发区成立协议，10月省批准设立，12月28日在港尾镇屿仔尾成立，2007年7月开始申报升级为xxx经济技术开发区，2010年04月批准升级漳州招商局经济技术开发区为xxx经济开发区，直属于漳州市管辖。

　　 发展优势 交通条件

漳州招商局经济技术开发区建港条件优越。拥有岸线28公 开发区区位优势里，其中-8米以下深水岸线长达13公里，可规划建设万吨级以上泊位33个，有条件发展成为国际中转港。区内现已建成并投入使用的万吨级以上泊位和多用途泊位13个，其中万吨级以上泊位8个，2个15万吨级集装箱泊位是福建省xxx的集装箱泊位，年吞吐能力达到3000万吨以上。这里是国家一类口岸和首批对台直航口岸之一，已开通至美国、日本、韩国等外贸货运航线和、、上海、大连、青岛、深圳等集装箱航线。与之相配套的海关、出入境检验检疫、边检等口岸联检部门和报关行、外轮代理等管理、服务和中介机构齐全。

漳州招商局经济技术开发区拥有四通八达的海陆空立体交通网络:机场、铁均在1小时圈内。快艇往返厦门实现公交化，与厦门仅15分钟航程。区内疏港公连接纵贯全国南北的324、319国道及沿海高速公。连接漳州招商局经济技术开发区与厦门的厦漳跨海大桥于2008年动工，工程已全线贯通并可管制性试通车(不对社会车辆)，计划2013年5月正式通车运营，正式通车运营后漳州湾南北两岸将融为一体，行车仅需25分钟，经贸往来更加密集，形成半个小时生活圈。连接漳州招商局经济技术开发区第四区的漳州港尾铁于2009年底开工，建设工期3年。贯穿全区的招银疏港高速公也于2009年底开工建设，预计2012年底完工，建成后将有效缓解港区快速集疏运问题。同时，连接厦门岛和漳州招商局经济技术开发区的厦漳海底隧道作为厦漳第二海上通道也在加紧推进中，已列入海西建设规划，将作为福建省十二五规划的重点建设项目开工建设。

　　(图册资料来源)

　　 基础设施

　　漳州招商局经济技术开发区规划具有科学性、长远性，配套高标准。全区分为临港工业区、行政科教商住区、高科技产业园区、港口工业区等四个功能区。首期开发的临港工业区按照城市化标准建设的供水、供电、通信和道系统已经形成。建成了占地12万平方米的具国际标准的高尔夫球场、国际四星级标准的商务酒店、中xxx现代海岸住宅风格的公寓、写字楼、海滨度假村、商业娱乐中心和加走湖公园等设施;设有幼儿园、实验小学和厦门大学附属实验中学，可满足区内企业员工子女学习教育的需要。知名的厦门大学漳州校区也落户于此，在校生2万多人，并建立产、学、研一体的高校科技园区，由此可为入区企业在产业发展及科技创新等方面提供强有力的人才智力保障。

国务院批准的中国xxx生态型人工岛--双鱼岛项目也落户于此，面积达2.2平方公里，造岛工程总投资达30亿元，已于2010年2月5日开工建设，三年完成造岛工程。这种开发模式对周边海域影响最小，最贴合自然，又极富厦门湾特色。它将成为未来海西的新地标，集自然生态、人文科技景观为一体，旅游度假、体育休闲、文化娱乐和生态居住的圣地。

　　 招商管理

　　漳州招商局经济技术开发区管理体制与国际接轨，实行一个窗口对外的管理模式，按照国际惯例和准则建立完善的管理体制和公平竞争机制。开发区管理者们以投资者的成功才是我们的成功为旨，为投资者提供从项目报批到开业投产的全方位、全天候优质服务，努力为投资者营造方便、快捷、、安全的生产和生活。

　　漳州招商局经济技术开发区管理委员会和招商局漳州开发区有限公司实行政企合一的管理体制，根据1992年福建省颁发的《招商局中银漳州经济开发区管理条例》，漳州招商局经济技术开发区管委会在漳州市人民的领导下，行使相当于一级地方组织职能，负责统一管理漳州招商局经济技术开发区的行政事务，管委会与有限公司实行统一管理体制。1993年省以闽政[1993]综383号文，批准管委会在漳州招商局经济技术开发区范围内行使地市一级的经济管理权限。

　　漳州招商局经济技术开发区认真落实并履行《管理条例》，各职能部门按照条例对口职权已接口到位。漳州市先后派出、工商、国税、地税、国土、、消防、边防等单位入区开展工作。中行、建行、保险、会计师事务所、律师事务所也在区内设置机构，开展业务。海关、国检、海事、边检等口岸联检单位也相继入驻开发区。为开发区充分利用省、市赋予的管理权限和职能，为加强软建设奠定了基础。

　　为保障开发区长远及可持续性发展，经漳州市和招商局集团批准，漳州开发区自2002年3月12日开始，全面实施区地合一体制。开发区的行政管辖权延伸至红线范围内所辖区域，规划控制区达到56.17平方公里。

　　2010年4月25日，国务院办公厅给福建省人民、商务部下发了《关于漳州招商局经济开发区升级为xxx经济技术开发区的复函》，经国务院批准，同意漳州招商局经济开发区升级为xxx经济技术开发区，定名为漳州招商局经济技术开发区，实行现行xxx经济技术开发区的政策。

　　 区位规划 概况

　　漳州招商局经济技术开发区辖区面积56.17平方公里，其中xxx经济技术开发区规划面积为31.4平方公里。分为临港工业区、行政科教商住区、高科技产业园区、港口工业区等四个功能区。规划用20年的时间，建成一个以发展港航物流业、临港工业和高科技产业为主，第三产业配套发展，具有人文，集知识经济、科学管理、可持续发展为一体的，优美、经济繁荣、功能完善的现代化滨海城市。

　　 临港工业区

　　规划建设用地面积11.43平方公里，重点发展港口、仓储物流和临港工业及配套服务。

　　 行政科教商住区

　　规划建设用地面积14.09平方公里，是开发区的中心区，重点发展高等教育、居住、体育休闲、商务办公、商业金融及旅游度假等。

　　 高校科技产业园区

　　规划建设用地面积3.87平方公里，主要发展商住和高科技产业。

　　 港口工业区

　　规划建设用地面积5.69平方公里，作为深水港，靠近国际主航道，重点发展大散杂货运输;以仓储物流为主，兼有部分友好型、科技含量高的临港工业。

　　 发展前景

　　漳州招商局经济技术开发区已进入快速发展期，在新一轮创业中，漳州招商局经济技术开发区将努力建设成为一个集知识经济、科学管理、可持续发展为一体的，优美、经济繁荣、功能完善的宜居、宜业的滨海新城区，成为海峡西岸新的经济增长点。