庆安县财政局

　　主要职能 (一) 贯彻执行国家财政、税收、会计法规有关方针政策，制定和组织实施财政发展战略、中长期规划、方案及其他有关政策；参与制定全县各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡县级财力的；拟定和执行县与企业的分配政策。

　　(二) 拟定财政、财务、会计管理的法规草案；制定和执行财政、财务、会计管理的规章制度。

　　(三)实行预算内外收支统一管理，综合运用地方财力；会同有关部门审批行政事业性收费立项，管理收费罚没票据。

　　(四) 管理全县财政公共支出；拟定和执行采购政策，执行落实采购计划；执行《企业单位财务规则》、《行政单位财务规则》；制定基本建设财务管理制度。

　　(五) 办理和监督县级财政的经济发展支出、中央和省市投资项目的财政拨款、县级财政投入的乡镇企业发展基金；负责农业综合开发资金管理；负责管理科技三项费并参与项目的审议评定；监督和执行《企业财务通则》。

　　(六) 管理县级财政社会保障支出；参与制定社会保障资金的财务管理制度；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

　　(七) 执行外债管理的方针政策、规章制度和管理办法；参与全县国家债券、证券及xxx业务的监督与管理；管理和监督县的内外债务；办理和监督世界银行xxx业务。

　　(八) 执行国家颁布的县级国有资 产管理的方针政策、方案、规章制度、管理办法；编制县级年度国有资 产经营预决算，拟定国有资产收益收缴管理办法；负责企业国有资 产清产核资、产权界定、产权登记、国有股权管理、产权纠纷调处和资产流失查处等工作；负责指导国有资 本金的统计、分析和财产评估业务。

　　(九) 贯彻执行《会计法》，监督执行会计规章制度、《企业会计准则》、总预算、行政和事业单位及分行业的会计制度；管理和指导全县会计工作，培训财会人员；参与全县会计专业技术职务资格考试工作，指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务；指导和管理社会审计。

　　(十) 监督地方税收法规执行情况，监督全县财政收支和各部门的财务活动；检查财政政策、规章制度执行情况和财政收支管理中的重大问题；提出加强财政管理的政策，查处违反财经纪律问题；会同有关部门对行政事业性收费和罚支进行稽查，开展治理乱收费、乱集资、乱罚款工作。

　　(十一)制定全县财政系统干部培训计划；负责财政调研、财政信息、财政文告和财政宣传 工作。

　　(十二)组织县本级各项财政收入，包括各项税收、罚入和各项规费收入。

　　（十三）承办县交办的其他事项。

　　 内设机构 1、办公室

　　负责会议组织、文电处理、信息、秘书事务、档案管理和办公自动化等机关日常政务工作；负责起草领导讲话、报告和重要文件；管理综合调研、财政信息、财政宣传和新闻发布；参与财政政策研究；负责落实督办、检查，反馈领导交办工作；协调各股室间有关事宜，负责财政文告工作。

　　2、法规税政股

　　负责有关规范性文件的审核；承办国家赔偿费用管理监督工作；承担有关行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作；负责财政行政执法层级监督工作，组织实施本系统的行政执法责任制和负责财政普法宣传教育培训工作；负责地方税务系统的财政财政务管理工作；贯彻落实税收政策；开展税收政策执行情况的监督检查；承担税源调查分析工作。

　　3、预算股

　　负责全县财政预算管理，编制年度县级预算和编报县级年度决算；参与全县宏观经济决策制定；负责全县预算收支的管理，参与制定人员经费和公用经费支出标准及定额；审查和批复部门预算；提出增收节支和平衡财政收支的政策措施和；编制县级非税收入收支计划；统一办理预算追加追减事宜；负责制定县乡财政体制和财政转移支付制度，指导乡级预算管理工作；代县起草全县年度预算执行情况及决算报告，并接受的咨询监督；承担与县财经委有关联络事宜；负责与财政审计有关的工作。

　　4、国库股

　　贯彻执行国家金库管理条例和财政总预算会计制度，拟定全县国库管理方面的有关和办法；负责总预算会计工作，监督管理、分析、汇总预算执行情况；负责全县财政资金的调度和预算内外收支会计结算；审核、汇总、批复县级部门决算，编制全县财政决算；统一管理财政在各银行开设的帐户；组织和协调国债发行、兑付工作；研究和推行国库集中支付制度。

　　5、行政股

　　负责制定行政性经费的财务管理制度；参与分管部门相关政策、制度的研究制定工作；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额；参与研究制定部门行业发展规划和相关政策制度，研究提出财政支持分管部门事业发展的项目，参与可行性分析论证，提出支持；审核编制分管部门年度预算，监督分管部门预算执行；制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核分管部门和单位的年度财务决算；制定外事财务制度，负责外事经费和非贸易非经营性购汇人民币限额的财务管理。

　　6、教科文股

　　负责制定事业性经费的财务管理制度，参与分管部门相关政策、制度的研究制定工作；负责管理科技三项费并参与项目的审议评定；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额；参与研究制定部门行业发展规划和相关政策制度，研究提出财政支持分管部门事业发展的项目，参与可行性分析论证，提出支持；审核编制分管部门年度预算，监督分管部门预算执行；制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核分管部门和单位的年度财务决算。

　　7、经济建设股

　　参与分管部门相关政策、制度的研究制定工作；负责与县计委等有关部门在财政投资领域的政策协调，负责国有投资项目分析工作；负责自筹基本建设资金来源审查;会同分管部门研究提出经费开支标准、定额；参与研究制定部门行业发展规划和相关政策制度，研究提出财政支持分管部门事业发展的项目预算，参与项目的可行性分析论证，提出支持；审核编制分管部门年度预算，监督分管部门预算执行；制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外支出指标；对资金使用追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核分管部门和单位的年度财务决算。

　　8、罚支管理股

　　制定全县罚没管理制度，组织实施收支两条线运行，落实罚支计划，严格罚入管理，组织开展罚支大检查，严格查处坐支、扫帚用罚入的违纪行为，按比例及时返还执罚单位经费，审查执罚单位的罚入预决算。

　　9、人事股

　　贯彻执行党和国家组织人事等方面的方针、政策；拟订局机关及所属单位的机构设置、人事、营运工资等方面的制度和办法，并组织实施和监督管理；负责局机关及所属单位的班子建设和人事管理工作；负责拟定全县财政教育规划和培训计划；组织开展全县财政系统国家公务员培训，负责培训工作的评估；指导全县财政系统文明建设和基层思想工作；负责系统教育培训统计工作；负责局机关离退休干部管理工作。

　　10、农财股

　　研究拟定财政支农政策；拟定农业财务制度，管理农业企业、事业财务；负责国有农业企业国有资产管理制度办法的制定和资产管理，负责管理和分配农业特大灾害、防汛抗旱等补助费和支农专项资（基）金；管理县直农口部门事业经费，会同分管部门研究提出经费开支标准、定额；参与研究制定部门行业发展规划和相关政策制度，研究提出财政支持分管部门事业发展的项目，参与可行性分析论证，提出支持；审核编制分管部门年度预算，监督分管部门预算执行；制定农口事业经费和专项资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用情况，参与项目完成后的效益考核；审核分管部门和企业、事业单位的年度财务决算。

　　11、社会保障股

　　参与管理县直卫生（含卫生、中医、药品监管、公费医疗、农村合作医疗）、民政、劳动和社会保障、社会保险经办机构等部门行业发展规划和相关政策制度的研究制订工作；参与编制全县社会保障预算草案；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额；参与研究制定分管部门行业发展规划和相关政策制度，研究提出财政支持分管部门事业发展的项目，参与可行性分析论证，提出支持；审核编制分管部门年度预算，监督分管部门预算执行；制定部门、单位和项目基金、资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核分管部门和单位的年度财务决算。

　　12、企业股

　　参与全县产业政策的研究工作；组织实施并监督执行《企业财务通则》和国有企业财务制度；负责工业、交通、商业、建筑施工、建筑安装、境外、外商投资、旅游等企业的财务管理；会同有关部门对财务总监进行日常考核和管理；负责企业财务统计分析和国有企业财务管理工作；负责监交国有资产收益，并提出国有资产预算编制草案；负责企业技术、亏损补贴、税收返还、xxx贴息的指标管理及资金的追踪问效；归口监督管理企业职工补助资金的使用；参与国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产管理、组建企业集团和实行股份制等项工作并相应制定财务管理制度；审核编制分管部门年度预算，监督分管部门预算执行；制定部门、单位和项目基金、资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核分管部门和单位的年度财务决算。负责制定全县利用世界银行、亚洲开发银行、外国xxx、日本协力银行xxx、国际农发基金会xxx、国际商业xxx的规章制度、办法；参与xxx项目的调研、论证，负责全省xxx项目的对外谈判与磋商业务；代表县制定并与有关部门和项目单位签署转贷协议；会同有关部门协调解决外国xxx项目招标采购过程中的重大问题；指导、监督xxx项目的财务管理；负责xxx项目的提款报账和xxx资金支付，监督xxx资金的使用与回收，负责编审xxx项目决算；负责拟定地方银行、保险、证券、信托及其他非银行金融机构的财务管理制度及财务监管；负责地方金融企业统计分析和产权登记管理工作。

　　13、采购管理办公室

　　研究制定全县采购和控制社会集团购买力政策、制度和办法。编制采购计划，管理采购资金；审定供应商准入采购市场资格和中介机构采购业务代理资格；管理和监督采购活动；处理采购投诉，组织采购人员培训；负责小汽车定编和审批。统一组织采购纳入集中采购目录的采购项目；组织采购由财政拨款的大型采购项目；承担不具备或被撤销采购资格的采购机关的采购业务；受其他采购机关委托代理采购或组织招投标事宜；建立与采购业务相适应的信息系统；办理财政部门交办的其他采购事宜。

　　14、会计股

　　管理全县会计工作；贯彻实施国家和省市会计管理法规、制度；负责全县会计人员从业资格管理工作；在主管部门指导下，负责组织全县会计人员继续教育；负责管理全县会计电算化工作；负责管理全县会计基础工作；负责全县会计账簿监督管理工作；负责会计委派制试点工作；负责管理会计学会工作;指导和管理社会审计工作。

　　15、监督局

　　拟定全县财政稽查的政策和制度；监督财税政策和法律法规的执行情况；组织检查财政收支管理工作，提出加强财政管理的政策；依法查处违反财经纪律和案件；接待和处理财政监督方面的来信来访；监督局各内设机构执行财规、政策和制度的情况。

　　16、绩效评价股

　　负责财政支出效益的组织实施部署和检查；推进财政业务工作和缓解县、乡财政困难工作绩效评价；建立健全全县财政预算绩效评价体系；建设、管理全县财政绩效评价和清产核资信息资源数据库和网络体系。

　　17、预算外计财股

　　负责全县非税收入征收管理工作；负责制定全县非税收入征收管理办法和法规宣传解释工作；负责全县非税收入收支两条线管理；参与审核、审定、申报行政事业性收费项目和标准；负责全县行政事业性收费和罚入票据的领用、发放、审批工作；负责全县xxx资金的监管；负责对部门预算单位非税收入资金的审核、清算、清缴工作；负责非税财政收入的征收、归集、缴库工作；负责全县银行代收网点和非税收入汇缴专户的管理；负责全县非税收入收支监督稽查工作。

　　18、乡财股

　　研究和制定全县乡镇财政建设规划；会同分管部门研究提出经费开支标准和定额，审核编制分管部门单位年度预算；监督分管部门预算执行。指导乡镇财政预算管理工作，参与研究制定乡镇企业发展规划，研究提出财政支持的项目，参与可行性分析论证，提出支持；制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核；审核分管部门和单位的年度财务决算。负责农业税、牧业税、农业特产税、耕地占用税、契税的征收管理；检查农业税收政策的贯彻落实情况；参与拟定农业税的条例、及实施细则；制定全省农业税收征管计划，编制农业税收决算；组织办理农业税灾歉减免的具体事项；负责对农业企业、农民税赋和农业税收的调研，提出有关。

　　19、财政国库支付中心

　　建立完善国库单一账户体系，提高资金使用效益；执行财政国库管理机构批复的预算单位用款计划、办理县级财政直接支付业务、对代理银行下达县级财政授权支付额度、向财政国库管理机构提供相关财政收支信息。

　　20、财政投资评审股

　　积极参与县直部门财政性投资项目的前期管理，把住概算关；参与项目标底的制定与招标工作；参与概、预算定额的修编工作；参与审查发包合同；监督审查工程形象进度，进行项目后评价；审查工程造价和项目概、预（结）、决算；对社会中介机构审查的项目予以复查和确认。

　　21、信息股

　　负责制订全县财政系统信息化建设规划和对全县财政信息系统工作的业务指导；负责全县财政系统广域网的建设和管理；承担全县财政业务数据库建设和财政信息服务；负责财政局机关信息化建设的实施和技术服务；参与局机关计算机网络系统的安全保密工作。

　　22、预算外票据管理股

　　负责收费单位的票据管理、票据发放、审核、核查收费单位的票据使用情况；制定票据管理办法并组织实施。

　　23、预算外稽查股

　　负责对县直预算外资金专户储存情况进行专项监督检查；负责查处违反预算外资金管理的单位和部门。