名词由来
编辑申请难,在条例实施后xxx个工作日就有显现。湖南省汝城县5位市民,向县政府提出“原县自来水公司改制情况的调查报告”的申请,遭到了当场拒绝:“政府调查报告不属信息公开的范围。”和他们的景况一样,追问首都机场高速公路收费去向的北京大学三位教授,也被有关部门一句轻飘飘的“信息不存在”挡在知情权的门外。有学者更是公开表示:“这些公民的举动让人赞赏,但目前更像行为艺术,有象征意义,但难有实质效果。” 因此,有人形象地总结,申请信息公开有道“玻璃门”。
由来原因
编辑《政府信息公开条例》规定了相应的法律救济途径,比如起诉。也曾有不少人对此途径寄予了厚望,认为可以通过诉讼“倒逼”行政机关公开信息。然而现实是,法院因信息不公开而立案的
并不多,原告胜讼的更是寥寥无几。由此可见,决定信息公开或者不公开,无论对于法院抑或行政部门而言,都是一个困扰的问题,烫手的山芋能不碰还是别碰为好。一边是公民对实现司法正义最后屏障的期待,一边是司法部门忌吃“xxx只螃蟹”的谨小慎微。政府信息不公开的司法救济困局仍待破解。
“难”的原因是复杂的,既有惯性思维使然,也有现实法律操作困难的影响。条例从颁布到实施,预留了一年的准备期。一年的时间不长也不短,各级部门也做了大量的准备工作,但是,当信息之门忽然敞开,相关部门还是显得措手不及,不敢随便接招,拖延时间、不理不睬,或以“不存在”、“保密”为由推脱。9月25日,四川省政府办公厅印发《四川省政府信息公开过错责任追究办法》等3个信息公开配套文件,明确指出“无正当理由不受理、拖延办理申请公开政府信息”等九类行为,均属违反政府信息公开规定,要追究责任。问责的对象与力度自然不言而喻,对于打破潜伏已久的惯性思维是一剂猛药。
但是,理顺法律上的逻辑关系、出台更细致的配套细则,无疑更为重要。目前,政府已经明确表示出信息公开的态度和决心,但条例规定概念化和原则化的问题依然无法回避。到底什么可以公开,什么不能公开,什么又必须公开,没有一个可以具体量化的标准,对会议纪要、部门预算、研究报告等无文号信息是否公开把握不准,所以才会出现各式各样、似是而非的推脱理由,而这种不确定最终衍生为不公开的天然保护伞。国家秘密、商业秘密和个人隐私与公开的信息之间,总在一定程度上存在一些拉扯不断的关系,这些都需要更具体细化、可操作的标准出台。政府信息不公开的行政与司法困境已经得到关注。据报道,最高人民法院已经委托上海市高级法院作调研,《政府信息公开条例》司法解释xxx稿已经完成。也唯有从细节着手,信息公开中那堵厚实的“玻璃门”才能最终被打破。
2010年年度新词语
编辑2010年年度新词语此词经国家语言资源监测与研究中心等机构专家审定入选2010年年度新词语,并收录到《中国语言生活状况报告》中。
提示性释义:比喻制造公开透明的假象的阻碍或屏障。貌似触手可及,实则可望而不可即 。
例句:现在一些地方和部门的政府信息公开好像是一扇“玻璃门”,看起来好像是透明的,但实际这扇门是推不开的。政府需要行动起来,不要“玻璃门”,要把门敞开。(2010年2月24日《中国青年报》)
简介
编辑玻璃门是比较特殊的一种门扇,首先它的厚度不足以说是一种实心门,而它又不属于异型门,事实上,它是一种特殊形式的门扇。玻璃门的特征是由玻璃本身的特征决定的。例如采用钢化透明玻璃时,门扇就具有通透功能,而采用磨砂玻璃时,则具备半透光功能。
种类
编辑一、装饰玻璃门
包括磨砂玻璃、压花玻璃、刻花玻璃、釉面玻璃、喷花玻璃、冰花玻璃、乳化玻璃等种类,主要是制作的花纹不同。色彩各异,光泽感观效果好,富有极佳的装饰效果,同时具有耐腐蚀,易清洗,抗冲刷等特点。
二、安全玻璃门
包括钢化玻璃、防弹玻璃、夹丝玻璃和夹层玻璃。采光好,易
清洗,机械强度高,热稳定性好,碎裂后不飞散,不易伤人。并且有一定防抢、防盗、防火作用。
三、节能玻璃门
对玻璃采用特殊工艺和着色,使其有效吸收太阳辐射热量,实现节能效果。其次吸收紫外线和可见光,达到防止紫外线对室内影响以及使光线柔和的目的。
四、涂层镀膜玻璃门
涂层镀膜玻璃具有视线的单向穿透性功能(视线只可从有镀层方观向无镀层方)。同时可以扩大室内空间和视野,保温隔热隔音效果好。可使用在建筑门厅墙面、柱子、走廊等,在宾馆、餐厅、酒家饭店、酒吧、银行、医院和写字楼外墙应用也及为广泛。
五、感应玻璃门
玻璃感应门从字面理解就是玻璃门+感应门功能集成,可以说是玻璃门的一种,同时也可以说是感应门的一种。玻璃感应门的分类:玻璃感应门按开启方式分为:平移玻璃感应门,90度平开玻璃感应门,弧形玻璃感应门等。按门体样式分为:铝型材有框玻璃感应门、不锈钢有框玻璃感应门、无框全玻璃感应门等。按感应开启的方式分为:微波感应玻璃门、手感应玻璃门、红外感应玻璃门、脚踏感应玻璃门等。适合于宾馆、酒店、银行、写字楼、医院、商店等,应用非常广泛。使用自动门,可以节约空调能源、降低噪音、防风、防尘,同时可以使我们的出入口显得庄重xxx。
民营企业
编辑是指根据国家非公经济36条规定的民营企业‘非禁即入’的原则,民营资本在投资领域所遇到的与国营企业不平等的资本准入问题的形象比喻说法。所谓“非禁即入”的原则,即指民营经济在行业准入方面除去法律中明确禁止民营资本进入的投资领域之外,民营资本都可以进入,相关部门不得以任何理由设置障碍,但在实际中却一直没有落实。 “玻璃门”的形象比喻却恰是自此而来,所谓“玻璃门”,即是“看得见,没有显性障碍,但却无法进入,问题则是出现在隐性障碍方面”。
2011年3月14日,两会后温家宝总理答记者问时提到了民营企业中面临的“玻璃门”和“弹簧门”的现象。
相关事件
编辑2010年5月9日,济南市民自发跳入泉池内清理玻璃渣。近日,有济南七十二名泉之称的黑虎泉、琵琶泉、五莲泉清澈见底的池内出现大量的玻璃碎片。市民说:这是管理部门为阻游客下水游泳采取的措施。但是管理部门否认了这种说法,称他们也不知是何人所为。黑虎泉是济南七十二名泉之一,一年四季有相当多的市民提水桶去黑虎泉灌水泡茶,夏季市民和游客为了纳凉,跳到泉池内游泳。针对在泉池内游泳的问题,有的市民认为这种行为“有碍观瞻”,有的市民却觉得是一种“城市风景”。对此济南市民已连续多年呼吁政府建立“泉水海水浴场”。被济南市民称为名泉“玻璃门”事件再次引发泉池管理的问题,一时人们议论纷纷。
未来发展
编辑随着国家房地产调控政策接二连三出台,在各地楼市或多或少出现了观望情绪,买房子的人少了,装修的人自然多不了。房价高企,对于不少资金并不宽裕的购房者来说,买了房子之后也只能找xxx队简单装修,实在没有多余的财力找正规家装公司。
针对面前市场不景气的情况,分析人士认为,商家应该主动出击,以更为优惠的价格和更为优质的服务吸引消费者的眼球。此外,还应大力宣传夏季装修的好处,逐步改变市民的理念,让夏季成为装修的旺季,让发展存在突破的新鲜感。
市民固有的观念也有同等“威力”。家装公司xxx的优势在于设计以及层层质量把关,这样就造成了业主认为选择家装公司费用比较高,不划算。很多业主比较遵循传统习惯,认为夏季不适宜装修,其实夏季装修是有很多好处的。
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